Resolución de la Comisión Ejecutiva Nacional

Resolución de la Comisión Ejecutiva Nacional

La Organización Sindical de Trabajadores de Aragón (OSTA), ante lo sucedido recientemente en el Ayuntamiento de Zaragoza, donde un delegado sindical de nuestra organización fue acusado durante el ejercicio de sus funciones por un asesor del Ayuntamiento como “sindicalista fascista”, expresamos lo siguiente:

OSTA rechaza cualquier tipo de actuación fascista o totalitaria, contraria a la defensa de los derechos y libertades con los que el sindicalismo de clase debe mantener de forma implícita un compromiso inquebrantable.

El Sindicato está firmemente comprometido con el antifascismo; habiéndolo manifestado con su participación en la Plataforma Antifaixista de Zaragoza y junto con otras organizaciones, hemos suscrito diferentes comunicados apoyando movilizaciones en este ámbito.

No aceptamos que un asesor del Ayuntamiento de Zaragoza en el ejercicio de sus funciones se expresara en esas formas y en ese ámbito.

OSTA exige a sus delegados y delegadas un comportamiento responsable en las mesas de negociación, asumiendo la responsabilidad de representación de las plantillas que los han elegido, y reclamamos lo mismo a la otra parte.

La Comisión Ejecutiva Nacional de OSTA ha tomado la decisión de llevar estos hechos ante la Comisión de Garantías del Sindicato; que en su función de defensa de los principios programáticos estatutarios aprobados en nuestro III Congreso Nacional, iniciará un proceso garantista que determinará las decisiones a adoptar por el Sindicato.

Por último, la Comisión Ejecutiva Nacional ha decidido elaborar un documento ético que será firmado por todos los delegados y delegadas de OSTA; que se basará en la repulsa contra el fascismo, las actitudes machistas, racistas, homófobas, tránsfobas, y otro tipo de conductas que vayan en contra de los derechos y libertades de la sociedad, demostrando con ello la importancia de la coherencia entre el desarrollo de actividades privadas y la representación como delegados y delegadas de OSTA.

 

Aragón a 4 de octubre de 2018

 

Resolución de la Comisión Ejecutiva Nacional
Acuerdo sobre subida salarial y jornada en el Ayuntamiento de Zaragoza

Acuerdo sobre subida salarial y jornada en el Ayuntamiento de Zaragoza

El pasado 11 de julio, OSTA, junto a los demás sindicatos, exigimos a Alberto Cubero la subida salarial prevista en los Presupuestos Generales del Estado, la recuperación de la jornada de 35 horas y el cobro del 100% del salario durante el período de Incapacidad Temporal (IT).

Como ya informamos en esta misma WEB, en una primera reunión con la Directora de Personal, Mamen Sancho, OSTA no coincidimos con ella en la interpretación de la LGPE sobre el momento de aplicación de la subida salarial y el procedimiento para la negociación y aplicación de la jornada de 35 horas, que según OSTA debía hacerse de forma inmediata.

Tras esta primera toma de contacto, el pasado día 16 tuvimos una primera reunión negociadora, a la que no asistió el Consejero por encontrarse enfermo, y en la que desde Personal se nos ponían pegas a todas las propuestas sindicales, hasta el punto de plantearnos levantarnos de la mesa e iniciar movilizaciones, puesto que entendíamos que la Ley de Presupuestos del Estado declaraba la regulación estatal supletoria a los acuerdos alcanzados mediante la negociación colectiva.

Hoy 19 de julio de 2018, con la asistencia del Consejero, se han alcanzado los siguientes acuerdos:

  • Hoy mismo se firmará el Decreto para que en todas las bajas se cobre el 100% desde el primer día.
  • La jornada de 35 horas se aplicará a partir del 1 de septiembre. Ello si no hay inconveniente por parte de la Intervención General que ya ha emitido un primer informe favorable en lo referente al cumplimiento por parte del Ayuntamiento de las condiciones impuestas por la LGPE.
  • En la nómina del mes de agosto, sino hay problemas burocráticos, se nos abonará un incremento del 1,5% con efectos desde el 1 de enero, y el ,025% con efectos desde el 1 de julio.
  • Asimismo se va a tramitar un expediente para aprobar un incremento lineal del 0,3% con efectos desde el 1 de enero.
  • A partir de septiembre se negociará sobre la bolsa de horas de conciliación.
  • La negociación sobre la OEP de 2018 se empezará en septiembre, pendiente de que Personal nos remita información básica para poder realizar propuestas.

Desde OSTA no olvidamos que existen otros muchos temas pendientes que no dejamos de reivindicar y plantear soluciones, como son todos los demás permisos suspendidos por la Delegación del Gobierno, reivindicaciones de distintos colectivos, etc, etc.

El Juzgado anula los servicios mínimos de la ultima huelga en Avanza Zaragoza

El Juzgado anula los servicios mínimos de la ultima huelga en Avanza Zaragoza

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo Número 5 de Zaragoza, ha dado la razón al Comité de Empresa de AVANZA Zaragoza, tras el recurso presentado ante los servicios mínimos decretados por el Ayuntamiento de Zaragoza en los paros convocados los fines de semana durante los meses de abril y mayo de 2018.

En el fallo, la Justicia  anula dicho decreto que fijaba los servicios mínimos en un 54,8 % para los sábados y un 39,9 % para los domingos ya que como determina la sentencia, no eran «proporcionales ni razonables», además de “infringir el derecho constitucional a la huelga, al no existir motivación suficiente en la determinación de los servicios mínimos adoptados por las autoridades municipales”.

Una vez más, la justicia deja en evidencia la gestión del Ayuntamiento de Zaragoza a la hora de decretar los servicios mínimos, que atentan contra el Derecho de Huelga de los trabajadores y trabajadoras de AVANZA Zaragoza.

No pedimos el cese ni la dimisión de Cubero. Exigimos al Alcalde y a ZeC un cambio profundo en  las políticas de personal

No pedimos el cese ni la dimisión de Cubero. Exigimos al Alcalde y a ZeC un cambio profundo en las políticas de personal

OSTA ya planteó en 2016 que el Alcalde asumiera directamente personal, pero ahora es necesario un cambio más radical y así se lo hemos hecho saber al máximo responsable del Gobierno municipal.

Carta envíada a Pedro Santisteve el pasado 29 de junio de 2018.

Estimado Señor Alcalde:

Se cumplen ahora 3 años desde su toma de posesión como Alcalde de Zaragoza, momento en el que se despertó una enorme expectación en todos los ámbitos de la Ciudad, también en el ámbito sindical.

Durante estos 36 meses del mandato de Zaragoza en Común (ZeC), el Sindicato OSTA ha mostrado un talante crítico, pero a la vez constructivo, como no puede ser de otra manera. Demandando, pero a la vez aportando, lo que en nuestro sindicato denominamos como confrontación dinámica. Hemos apoyado cuestiones importantes como el Pacto/Convenio o las ofertas de empleo, dejando a un lado algunas de nuestras propuestas para llegar a acuerdos beneficiosos, desde nuestro punto de vista, para las trabajadoras y los trabajadores municipales.

También, como es nuestra función y nuestra responsabilidad, hemos denunciado aquellas cuestiones que considerábamos que se alejaban, no ya del ideario o programa del gobierno municipal, sino de unos planteamientos progresistas y justos. Por citar los asuntos más graves, desde nuestro punto de vista, son: las libres designaciones, las comisiones de servicio, las modificaciones de la estructura municipal, creando más y más jefaturas, o las modificaciones a la carta de la RPT para subir las retribuciones de determinados puestos de trabajo, especialmente de los de las categorías más altas, así como la falta de diálogo por parte de algún/a Concejal/a.

OSTA ha sido muy crítica con el Consejero de Servicios Públicos y Personal, Alberto Cubero Serrano, como también lo fuimos con anteriores responsables políticos de Personal, tanto del PSOE como del PP. Le recordamos que llegamos a encerrarnos en la Casa Consistorial, de donde nos desalojó la Policía, por orden del, por el entonces, Vice-Alcalde D. Fernando Gimeno. Es lógico que sea el responsable de Personal el que más dardos haya recibido desde la representación sindical.

Pero tampoco sería justo cargar toda la responsabilidad en el Sr. Cubero, ni creer que la solución a los problemas y las demandas pasan exclusivamente por un cambio de nombres. Estamos seguros que para Alberto Cubero dejar esta Área sería un descanso. Es verdad que tiene mucha responsabilidad, no digamos culpa, pero no es menos cierto que las políticas de gobierno son resultado de una gestión en común, en el caso del Ayuntamiento de Zaragoza nunca mejor dicho.

También la tienen otros y otras responsables de las distintas Áreas municipales, que en estos 36 meses no han podido, sabido o querido hacer un análisis serio de las necesidades y deficiencias de sus Áreas, ni mucho menos plantear unas políticas de personal adecuadas y coherentes, cuyo resultado más evidente son las continuas modificaciones parciales de la RPT, hechas desde los nombres y no desde los puestos. O las propuestas de contrataciones. Sin olvidarnos por supuesto de las Comisiones de Servicio, dejadas al libre albedrío de los Coordinadores de cada Área. Y que, en muchos casos, han pasado de la representación sindical y han actuado con maneras no acordes con el izquierdismo de que presumen.

Los focos se centran en el Área de Servicios Públicos y Personal, pero también podríamos hablar, y mucho, del Área de Urbanismo, de Economía y Cultura (las sociedades también son Ayuntamiento), de Presidencia y Derechos Sociales, Participación, Transparencia y Gobierno Abierto, y del Área de Alcaldía, también. Desde OSTA entendemos que los nombramientos a dedo de los responsables de las Áreas, Coordinadores, Jefes de Departamento, etc., en unos casos mediante la libre designación y, en otros, en Comisión de Servicios, no han sido demasiado acertados, y la representación sindical nos topamos, un día sí y otro también, con rechazos, incomprensiones, reparos a la negociación, etc., etc. Pareciera que fuésemos apestados, aunque en realidad es que, para la mayoría de ellos, los funcionarios y funcionarias somos unos privilegiados a los que hay que darles “para el pelo”.

Usted mismo, como Alcalde tiene también una gran parte de responsabilidad. De un lado, como máximo responsable de la pirámide de mando y, también, por sus desacertados comentarios vertidos en más de una ocasión en los medios y actos públicos, sobre el personal municipal,. Un ejemplo de esto último, son sus manifestaciones con respecto a la plantilla municipal (la mayoría, trabajadoras sociales) que presta servicio en los Centros Municipales de Servicios Sociales.

No, Sr. Alcalde, el Consejero de Servicios Públicos y Personal no es el responsable último de los problemas y deficiencias en Guardallaves, en las Brigadas de Arquitectura, en Deportes, en Colegios, en Policía Local, etc. etc. Tampoco lo es que se hayan aprobado los Presupuestos Generales del Estado en el día de ayer, y aquí tengamos pendientes cuestiones salariales y recuperación de la jornada de 35 horas.

No, Sr. Alcalde, la solución a estos problemas no pasa ahora por un mero cambio de nombres. Le recordamos que OSTA, en mayo de 2016, ya le pedimos que asumiera las riendas de la Política de Recursos Humanos ante la paralización existente en esa materia. Sr. Alcalde, la solución pasa por un cambio de política, de estrategia.

Al PSOE le acusamos, en 2015, de dejar los problemas para el siguiente Gobierno, para ustedes. Han pasado tres años y mucho nos tememos que la historia se va a repetir.

En el programa electoral de OSTA de 2015, denunciábamos una serie de problemas, algunos quizás le suenen:

  • Echar abajo una RPT que solamente ha servido para crear agravios comparativos y premiar a unos cuantos, ocasionando discriminaciones y malestar en los servicios afectados.
  • Negociar un Pacto-Convenio, y obligar a su cumplimiento.
  • Recuperar el horario y las condiciones laborales perdidas.
  • Elaborar unos manuales de funciones reales, adecuados a las responsabilidades de cada puesto, y terminar con la asignación de niveles a la carta.
  • Reformar el sistema de libre designación.

Parece que fue ayer.

La última RPT global es del 19 de agosto de 2014. La última provisión de puestos ya no la recuerdan ni los más viejos del lugar.

Sr. Alcalde, sabemos que no les gusta que les comparemos con gobiernos municipales anteriores, especialmente con el anterior del PSOE, pero los datos son demoledores.

Por todo lo anteriormente expuesto, desde OSTA le emplazamos a que dé un cambio de timón, que ejerza de Alcalde y que ponga toda la carne en el asador para que sus Concejales y Concejalas se apliquen en estos pocos meses que faltan para que termine la legislatura, y trabajen para dar una solución definitiva a los problemas enquistados que tiene la plantilla municipal.

Las trabajadoras y trabajadores se lo agradecerán y, la Ciudad, también.

 

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

 

           PEDRO LAHUERTA ALEGRE

Secretario General de la Sección Sindical de OSTA

en el  Ayuntamiento de Zaragoza

Acuerdo sobre subida salarial y jornada en el Ayuntamiento de Zaragoza

OSTA eleva al Justicia de Aragón, una queja sobre el abuso de las comisiones de servicio por parte del Ayuntamiento de Zaragoza

El día 3 de mayo, la Sección Sindical de OSTA en el Ayuntamiento de Zaragoza, ha presentado una queja ante el Justicia de Aragón, Ángel Dolado. En ella, denunciamos el uso y abuso de las Comisiones de Servicio, así como el incumplimiento de la legislación vigente y del actual Pacto Convenio, en cuanto a la convocatoria de Concursos de Méritos para cubrir la provisión de puestos de trabajo.

El actual Equipo de Gobierno (ZeC) del Ayuntamiento de Zaragoza viene utilizando desde 2015, de forma continuada y abusiva, la comisión de servicios como sistema general de provisión de puestos de trabajo.

La Sección Sindical de OSTA en el Ayuntamiento, en numerosas ocasiones y en diferentes mesas de negociación, ha planteado el cese de este sistema y el cumplimiento de lo señalado en el artículo 27 del vigente Pacto de aplicación al Personal Funcionario del Ayuntamiento de Zaragoza 2016-2019, en el sentido de que en el último trimestre del año se convoque la provisión de los puestos vacantes mediante concurso de méritos, manifestándosenos verbalmente, por parte de los responsables del Área de Servicios Públicos y Personal, que no estaba prevista dicha convocatoria.

Ante estas negativas verbales, OSTA, con fecha 22 de febrero de 2018 y mediante instancia por Registro General, solicitamos el cumplimiento de lo establecido en el artículo 31 del Decreto 80/1997, de 10 de junio, del Gobierno de Aragón, así como el cumplimiento de lo señalado en el artículo 27 del vigente Pacto de aplicación al Personal Funcionario del Ayuntamiento de Zaragoza 2016-2019. A fecha de hoy tampoco hemos tenido contestación expresa a nuestra petición.

Asimismo, el Pleno de la Junta de Personal del Ayuntamiento de Zaragoza, en sesión celebrada el día 25 de abril de 2018, aprobó por unanimidad y a propuesta de OSTA, una declaración contra el uso de la Comisión de Servicios como sistema de provisión de puestos de trabajo y contra las continuas modificaciones parciales de la RPT.

El Sindicato OSTA ya se dirigió a los tribunales de justicia, recurriendo frente a la desestimación presunta, por silencio administrativo, del recurso de reposición interpuesto contra el Decreto de 30 de octubre de 2015 de la Consejería de Participación Ciudadana y Régimen Interior del Ayuntamiento de Zaragoza por el que se aprueba la convocatoria y las bases para la provisión, en comisión de servicios, de varios puestos vacantes del Ayuntamiento de Zaragoza.

La Sentencia del TSJA de 15 de julio de 2016, recuerda que “Las citadas comisiones de servicios tendrán una duración máxima de seis meses, prorrogable por otros seis, en caso de no haberse cubierto el puesto con carácter definitivo.”

El Justicia de Aragón, en Expediente del año 2000, en la Resolución del mismo, una de las recomendaciones que hacía al Excmo. Sr. Consejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, era que “La Diputación General de Aragón debe procurar reducir al mínimo imprescindible el tiempo de duración de las comisiones de servicio. Asimismo deben ofertarse en concurso de méritos todos aquellos puestos vacantes que estén desempeñados en comisión de servicios desde hace más de un año.”.

Por todo ello, OSTA ha presentado la correspondiente queja ante el Justicia de Aragón y, si así lo estima procedente, se dé traslado de la misma al Ayuntamiento de Zaragoza, al objeto de que se dé cumplimiento a la normativa vigente y especialmente a lo establecido en el artículo 27 del vigente Pacto de aplicación al Personal Funcionario del Ayuntamiento de Zaragoza 2016-2019.