OSTA se opone a la liberalización de horarios en las franquicias

OSTA se opone a la liberalización de horarios en las franquicias

Nos oponemos enérgicamente a la liberalización de horarios comerciales para las franquicias, recogido en el proyecto de ley que se debatirá y votará este jueves en las Cortes de Aragón. En las alegaciones que presentamos en diciembre de 2016 contra esta modificación de la Ley de Horarios Comerciales, impulsada desde el Gobierno de Aragón, ya expusimos que esta medida ahondaría aún más en la liberalización y supondría un retroceso en la construcción de oportunidades de vertebración del territorio a través del comercio en pueblos y comarcas, ya que los grandes beneficiados se encontrarían en las grandes urbes. Esta liberalización supone un nuevo agravio al comercio de proximidad, que es el principal generador de empleo en el sector de comercio.

Asimismo, reiteramos que no hay consenso al respecto ya que por parte de los sindicatos se han presentado alegaciones en contra, por lo que criticamos que los responsables políticos hablen de consenso en el tema. El Gobierno de Aragón ha obviado nuestras alegaciones, que no han sido incluidas en la memoria justificativa, y por tanto entendemos que se ha vulnerado nuestro derecho a la participación, recogido en el artículo 15 del Estatuto de Autonomía. Según los datos de la propia DGA, ostentamos la representatividad de alrededor del 15% del sector afectado por esta medida, y por tanto obviar nuestras alegaciones es un hecho de suma gravedad. Le pedimos explicaciones al departamento correspondiente en abril, y no hemos obtenido respuesta. Con este tema han jugado a dar una patada y para adelante.

El proyecto ha recibido tres alegaciones, dos de ellas en contra, realizadas por los sindicatos, y una a favor, realizada por el Consejo Económico y Social de Aragón. CEOE, el Consejo Aragonés de Consumidores y Usuarios y el Observatorio Aragonés del Comercio no presentaron escritos ni a favor ni en contra. Por ello, desde OSTA afirmamos que están solos en esto y no entendemos a qué intereses particulares de qué lugares puede responder.

Puedes descargar las alegaciones de OSTA y la documentación del proyecto de ley en los siguientes enlaces:

Alegaciones presentadas por OSTA Proyecto de Ley de modificación de Ley Horarios Comerciales

 

OSTA se opone a la liberalización de horarios en las franquicias

No se abrirán los comercios ni el 5 de marzo ni jueves santo

Tras la petición realizada por varios sindicatos, entre ellos OSTA, el Gobierno de Zaragoza ha aprobado la sustitución de dos festivos de apertura comercial autorizada. El 5 de marzo y el 13 de abril (jueves santo) no abrirán los comercios, y en su lugar podrán abrir el 2 de abril y el 11 de junio.

CCOO, OSTA y UGT registramos el 20 de enero una solicitud para que se sustituyesen estos días, y sugerimos las que las nuevas fechas de apertura fuesen las que finalmente ha aprobado el Gobierno de Zaragoza. Tras esta iniciativa, el consistorio solicitó opinión a otras entidades, entre ellas FETICO, que querían establecer una fecha a finales de noviembre, y se sumaron las opiniones de varios centros comerciales a los que no se le había solicitado opinión. En base a las propuestas recibidas, Luisa Broto resolvió en un informe aceptar la propuesta de los sindicatos, avalada también por ECOS, desechando las de FETICO y otras entidades. El Gobierno de Zaragoza ratificó la propuesta y cambió las fechas.

Desde OSTA estamos satisfechos con la decisión, ya que este cambio facilita la conciliación de la vida laboral y familiar de los y las trabajadoras del comercio, ya de por sí bastante mermada por las aperturas. Creemos que el Ayuntamiento de Zaragoza debe perseguir el bienestar de los y las ciudadanas, por eso solicitamos estos cambios, y con esta resolución se decide en ese sentido. Creemos que el Gobierno de Aragón de Lambán y compañía, debe tomar nota urgentemente, ya que es el que pone los diez festivos de apertura todos los años, y en este 2017 no podía haber decretado peores fechas.

OSTA se opone a la liberalización de horarios en las franquicias

Solicitamos al Ayuntamiento que modifique dos de las aperturas comerciales de 2017

Representantes de los sindicatos mayoritarios del sector del comercio, entre los que está OSTA, presentamos el viernes 20 de enero en el Ayuntamiento de Zaragoza una solicitud para que se sustituyan las fechas de apertura comercial del cinco de marzo y el trece de abril. Las fechas alternativas propuestas son el dos de abril y el once de junio.

El Ayuntamiento tiene potestad legal para cambiar dos fechas de las decretadas por la DGA, y hemos solicitado que ejerza esta potestad en aras de la conciliación de la vida laboral y familiar de los y las trabajadoras del sector de comercio de Zaragoza.

Para realizar los cambios exigidos, el Ayuntamiento tiene de plazo hasta el 20 de febrero, quince días antes de la primera apertura que se pide modificar (5 de marzo).

No entendemos cómo año tras año se pueden plantear unas fechas de apertura tan dañinas para los y las trabajadoras del comercio aragonés. Para el 2017, además de frenar el intento para que abriesen el 2 de enero y el 13 de octubre, las fechas de la cincomarzada y el jueves santo son unos días que especialmente dañan la conciliación familiar y laboral. Y para este año, además, entre las fechas programadas están el 1 de noviembre, 24 de diciembre y 31 de diciembre. Una auténtica barbaridad y una dinamitación total de las oportunidades para conciliar en el sector.

OSTA se opone a la liberalización de horarios en las franquicias

La DGA prohíbe las aperturas comerciales del 2 de enero y 13 de octubre, tal y como exigíamos desde OSTA

El sentido común y la legalidad ha imperado y los centros comerciales no podrán abrir ni el 2 de enero ni el 13 de octubre, como pretendían hacer. El Departamento de Economía, Industria y Empleo ha retirado las modificaciones de las fechas de apertura que algunas empresas y centros comerciales habían realizado, y ha publicado una aclaración fundamentada en dos puntos:

  • Querer abrir el 2 de enero alegando que se dan la coincidencia de dos festivos es ilegal ya que el 1 de enero no es festivo, sino un domingo. En 2017, al caer el 1 de enero en domingo, se ha pasado la festividad al lunes, por tanto el festivo es el 2 de enero, no ambos.
  • Nadie de los que quería abrir el 13 de octubre cumple el requisito de ser un “establecimiento de venta alimentaria, o mixta que incluya alimentación”. Carrefour, Hipercor, Alcampo, El Corte Inglés, Puerto Venecia y Gran Casa son centros comerciales que incluyen alimentación pero donde no es preponderante la misma, por tanto no se pueden acoger a las modificaciones.

La intervención de los tres sindicatos más representativos en el comercio aragonés ha sido crucial para que la DGA tomase esta decisión, ya que se han utilizado los argumentos que les expusimos directamente al Departamento. Otros sindicatos, como Fetico y Fasga, que precisamente ostentan mayorías en esas empresas, no han movido ni un dedo para ello.

Consideramos esta aclaración por parte de la DGA como una pequeña victoria contra la liberalización de horarios comerciales, y también supone la comprobación de que la presencia de nuestro sindicato en las empresas del sector es imprescindible, además de la necesidad de que otros desaparezcan para siempre.

Puedes descargarte la aclaración de la DGA sobre las aperturas comerciales autorizadas para el 2017 Descargar

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Presentamos alegaciones al intento de permitir que las franquicias tenga libertad de horarios comerciales.

El Gobierno de Aragón ha impulsado un anteproyecto de Ley según el cual se modificaría la Ley de Horarios Comerciales para que las franquicias pudieran tener libertad de aperturas comerciales durante todo el año.

Todavía en el plazo de alegaciones, desde OSTA hemos remitido a la Dirección General de Industria nuestra opinión al respecto, que no es otra que el rechazo sistemático a esta posibilidad. Las alegaciones presentadas han sido:

  • La Comunidad Autónoma de Aragón tiene competencia exclusiva en materia de comercio, la cual comprende la regulación de la actividad comercial, incluidos los horarios y equipamientos comerciales. Al respecto, creemos que la inclusión de la frase “o que operen bajo el mismo nombre comercial de dichos grupos o empresas” en la norma autonómica es legítima, además de no haber creado controversia ni haber sido recurrida judicialmente desde la publicación del Real Decreto-ley de 2012, por lo que entendemos que no ha lugar de la eliminación de esa frase en la norma, que es perfectamente aplicable, de hecho ya se está aplicando, e incluso entendemos que no es necesaria la armonización de la legislación autonómica con la estatal.
  • Cualquier modificación de los horarios de apertura debe atender a los principios de equilibrio territorial y sostenibilidad, así como a los principios de consenso que establecía la norma estatal inicial modificada en 2012. Ahora mismo, la realidad es que no hay un equilibrio territorial ni sostenibilidad posible ante el incremento de centros comerciales y grandes superficies, todos ellos concentrados en la capital aragonesa y algunos fuera de los núcleos residenciales y del centro de la ciudad, lo cual está creando una despoblación comercial de los barrios céntricos de Zaragoza y destruyendo las oportunidades de vertebración del territorio a través del comercio en pueblos y comarcas. Por tanto, la modificación ahondaría aún más en la liberalización y en el detrimento del equilibrio territorial y sostenibilidad. Tampoco hay un consenso al respecto, ya por la parte sindical exponemos nuestro más profundo rechazo a la eliminación de esta frase de la norma.
  • Desde OSTA también entendemos que dicha modificación significa que se permite a cualquier franquicia abrir todos los festivos del año. Esta modificación supone una liberalización encubierta de las aperturas comerciales ya que gran parte de los establecimientos localizados en los centros comerciales y de las principales marcas de cadenas de distribución y alimentación (supermercados) de nuestra comunidad son franquiciados. Esta liberalización no sólo precariza y perjudica gravemente los intereses de los trabajadores y trabajadoras del comercio de nuestra comunidad, sino que supone un nuevo agravio al comercio de proximidad, que es el principal generador de empleo en el sector del comercio.